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突破6000公里!我省高速公路通車里程躍居全國第一

2014-09-28 17:05:10點擊量:13648

廣樂高速公路建成通車 汕湛高速清云段提前動工

來源:2014年9月27日 南方日報



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  2013年以來,按照省委、省政府關于振興發展粵東西北地區、促進全省區域協調發展戰略,全省上下齊心協力,全力投入到“高速公路大會戰”中,高速公路建設不斷取得新成績。今年9月27日,廣(州)樂(昌)高速公路全線通車,9月28日汕湛高速公路清遠至云浮段也將提前動工。
  眾志成城,攻堅克難。廣東交通人克服了廣樂高速公路建設距離長、橋梁隧道多、施工難度大等難題,使這條全程302.6公里、貫穿廣州、清遠、韶關三市的南北大通道提前至9月27日建成通車。廣樂高速開通后,我省高速公路通車里程達到6000.8公里,成為全國第一個高速公路通車里程超過6000公里的省份。作為京港澳高速粵境段的復線,廣樂高速不僅能夠有效分流往來于廣州與粵北乃至湖南的巨大車流,更因其更高的安全性、便捷性,使交通通暢程度明顯提高,將強力拉動沿線經濟社會發展。廣樂高速在規劃建設之初,便針對京港澳高速粵境段北段穿越常年霧區以及海拔較高、冬季路面容易結冰的交通安全問題,多措并舉,切實把全線最高海拔控制到398米,大幅降低冬季結冰風險,并多用橋隧使路面相對平坦,即便在春運等車流量較大時期,也能有效保障行車安全。
  2014年,廣東將建成高速公路8項共582公里,分別是:廣樂高速公路廣州清遠段及韶關段、二廣高速公路連州至懷集段、梅大高速公路二期(大埔大麻至三河段)及東延線、珠三角環線高速公路肇慶至花都段、汕揭高速公路汕頭段二期、廣州至高明高速公路陳村至西樵段一期。其中廣樂高速、二廣高速是連通湖南的出省大通道,梅大高速二期及東延線是連通福建的出省大通道。這些項目通車后,將顯著改善粵東西北地區發展的區位條件,對粵東西北經濟社會發展起到巨大拉動作用。
  另外,按照省委、省政府決策部署和交通運輸部《關于落實穩增長措施加快推進交通運輸基礎設施建設的通知》精神,省交通運輸廳在原計劃于2014年12月份開工建設的8項共938公里高速公路的基礎上進一步科學提速,將其中7個項目分別提前至8月至11月開工建設,其中,汕湛高速公路清遠至云浮段提前至9月28日動工。原計劃于2015年開工的汕湛高速云浮至湛江段也將提前至今年12月底開工建設。調整后,2014年計劃新開工高速公路9項共1270公里。
  2013年以來,廣東省交通運輸系統堅決貫徹落實交通運輸部和省委、省政府有關決策部署,響應加快粵東西北地區進一步振興發展和促進全省經濟穩增長號召,進一步加大國家高速公路、出省通道等建設力度,2013年至2017年高速公路建設計劃完成投資4408億元,新建成2616公里。至2017年末,我省高速公路里程將達到8140公里。
  真抓實干 調結構穩增長
  從《廣東省高速公路2013年至2017年高速公路建設計劃》中不難看出,此輪高速公路建設大幅向粵東西北地區傾斜,重點推進“縣縣通高速”、高速公路出省通道、國家高速公路“斷頭路”、珠江口跨江通道建設。2013年新增梅州大埔縣通高速公路。2014年底,隨著南澳大橋、二廣高速公路連州至懷集段的建成通車,汕頭南澳縣、清遠連山縣也將分別實現通高速公路。2014底,全省67個縣(市)中將有59個通高速公路,余下8個縣均將于2015年通高速公路。
  我省高速公路出省通道原規劃20條,目前已建成11條,在建7條,余下2條均將于2014年開工。今年內還將建成廣樂高速、二廣高速連州至懷集段、梅大高速二期及東延線等3條出省通道。至2015年底,建成出省通道16條,與陸路相鄰省區通道均開通3條及以上出省通道。至2017年底,20條原規劃出省通道全部建成,實現與陸路相鄰省區通達4條及以上出省通道。另外,新一輪高速公路網規劃修編新增7條出省通道,其中有2條計劃于2015年開工,余下5條計劃中遠期開工?;⒚哦?、港珠澳大橋等珠江口跨江通道項目進展順利,深中通道項目正加快推進前期工作。
  2014年,廣東交通運輸基礎設施計劃投資990億元,其中高速公路700億元。1—8月份,全省交通基礎設施投資增長勢頭良好,完成投資580億元,為年計劃的58%,同比增長18.2%;其中,高速公路完成投資451億元,為年計劃的64.4%,同比增長42.1%。
  千方百計 促改革惠民生
  省委、省政府高度重視高速公路建設。省委書記胡春華,省長朱小丹,省委常委、常務副省長徐少華,副省長劉志庚等多位省領導傾力關心高速公路建設進展,多次到現場督查和幫助解決建設難題。省政府成立了以劉志庚為總指揮、各市市長和省直有關部門主要領導等組成的高速公路建設總指揮部。全省21地市也在最短時間內相應成立了以市長為總指揮的分指揮部。在強有力的組織保障機制下,各地、各部門以及各項目業主戮力同心、攻堅克難,緊緊圍繞高速公路建設立項、用地、資金、審批、征拆等各關鍵環節,密切配合、重點突破;全省上下聯動協作機制進一步建立健全,千方百計破解瓶頸難題,全力辦手續、促開工、抓進度、保目標。
  首先,強力推行“一線工作法”。省領導、省直有關部門和各地市領導積極深入工地一線,靠前指揮、靠前工作,真正做到“領導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、成效在一線體現”。
其次,積極落實“并聯審批”和“綠色通道”制度。為加快項目前期審批工作,省高速公路建設總指揮部各成員單位主動靠前服務、排憂解難,通過精簡優化審批環節、實行“并聯審批”等手段,全面開辟審批“綠色通道”。
  再次,千方百計破解項目建設難題。地方各級政府、各級國土資源部門在用地報批工作中通力協作,不斷加快項目用地報批進度;項目沿線地方政府積極貫徹落實征地拆遷包干責任制;省物價局也主動出擊,有力穩定了區域內河砂市場價格。
  為進一步加大籌融資力度、破解建設資金難題,省財政、交通運輸等部門主動作為,多措并舉:一是積極爭取中央車購稅資金支持相關高速公路項目建設;二是加大財政投入力度,省財政新增財力每年安排50億元5年共250億元,其中2013年和2014年地方債安排了110億元用于高速公路資本金;三是創新融資模式,通過人保融資150億元用于高速公路資本金。
  大力推行“省市共建”模式,創新投融資建設體制機制。進一步理順政府還貸高速公路投資建設和經營管理體制,積極引導社會資金參與高速公路建設,廣佛肇、興華高速公路等項目已實施“BOT+EPC”模式,武深、寧莞高速公路等項目正探索建設BT模式。
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  廣樂高速9月27日正式建成通車
  五年鏖戰出成果 助力粵北加速發展
  廣(州)樂(昌)高速公路(以下簡稱“廣樂高速”)是目前我省建設史上一次性規劃、建成并通車的線路最長的高速公路,是我省在“十一五”跨“十二五”期間規劃實施的重點項目之一,也是我省新十項工程和高速公路“六縱”的重要組成部分。廣樂高速公路起點位于湘粵兩省交界地小塘,向南經過樂昌、韶關、英德、清遠,止于廣州市花都區,接廣州機場高速公路。
  2014年9月27日,廣樂高速全線302.6公里全面建成通車。該項目總投資333.42億元,被譽為“南粵高速第一路”。廣樂高速公路作為繼京港澳高速公路之后的又一條連接湖南通往珠三角的大動脈,架起了廣東與湖南間的又一重要橋梁,是我省高速公路通車里程突破6000公里大關的重要里程碑,是助推粵北經濟發展的強力引擎。
  工程規模宏大建設難點重重
  廣樂高速公路不但規模大、線路長,而且沿途地形、地質條件復雜,山區路段多,施工條件艱苦,環保要求高,運營管理難度大。其建設規模之大、技術難度之高在國內高速公路建設項目中名列前茅。
  一是沿線地質條件復雜,高墩橋多,橋隧比例高。全線橋梁226座,總長70公里,隧道28座,總長36公里,橋隧合計總長106公里,橋隧比例是全線的35%。廣樂高速公路線位沿山澗河流布設,沿線碳酸鹽巖地層溶蝕地貌發育,軟土地基分布廣泛。全線共有隧道28座,特大橋10座,高墩橋40座,最高墩高93米,大瑤山路段K26+432~K49+160段,橋隧相接,橋隧比例高達96%。
  二是施工條件極其艱苦,施工便道險峻。廣樂高速韶關段穿越崇山峻嶺,其中長達23.75公里的大瑤山隧道群路線布設于深山峽谷中,隧道要在與山體坡度呈85度近乎垂直的懸崖絕壁上開洞口,橋梁大都位于陡峭山坡上,橋梁墩臺與山體坡度呈75~85度,布設十分困難。施工初期,材料進場無法使用汽車或機械,只能用最原始的馬拉騾馱。為修筑14.6公里的主線,T3標硬是在莽莽群山中修出一條長達143公里的施工便道。
  三是安全生產管理壓力大。廣樂高速參建單位多達124個,全線工點分散且交通極其不便,尤其是大瑤山隧道群地質構造異常復雜、斷層破碎帶多、地下水系發達,該路段正是1987年5月鐵路工人花了5年時間才打通的衡廣鐵路復線大瑤山隧道所在的素有“地質博物館”之稱的南嶺山脈。眾多的隧道、橋梁、高邊坡等施工點,大大增加了安全生產管理壓力。
  實現提前通車沿線經濟提速
  廣樂高速通車,進一步加快了珠三角向粵北山區的產業轉移,對帶動粵北山區,特別是沿線欠發達縣、鎮經濟社會跨越式發展具有重要的促進作用,沿線城市也期待廣樂高速帶來的“破繭”巨變。
  其中,最受益的就是因缺高速公路而發展受限的樂昌市。東莞東坑(樂昌)產業轉移工業園將告別無高速公路“對接”的歷史,樂昌的交通區位優勢將提升到一個新的層次。廣樂高速公路,改善了樂昌對外開發環境,不僅發展了樂昌的第二、三產業,也給樂昌馬蒂、芋頭、奈李等農副產品的發展帶來了新的機遇。
  同樣,在過去因交通區位劣勢制約了城鎮空間擴展、產業選擇和經濟發展的英德市,也因廣樂高速迎來發展機遇。廣樂縱貫英德南北,共有5個出入口,明顯縮短了英德通往珠三角各市和內地省份的距離,將成為促進英德經濟發展的大動脈。企業物流成本明顯降低,土地資源升值空間顯現。據粗略統計,通車后1噸產品的物流成本將會降低20元至30元,且過去由于交通不便、運輸成本高導致的上下游產業很多配套型企業難以進駐的困難也將迎刃而解,這對于企業提高效益意義重大。
  不僅是工業,英德農業和旅游業的發展同樣受益。英德紅茶、麻竹筍、沙糖桔等農業資源豐富,廣樂高速開通后,英德的農產品將因便捷的運輸而提升市場競爭力。更值得一提的是,英德“久藏深閨無人識”的旅游資源得到大力開發。廣樂高速使英德與廣州形成1小時“旅游經濟圈”,英德旅游局充分整合旅游資源,打造出了一條自駕游的黃金路線。
  隨著廣樂高速的建成通車,粵北有望發生一系列喜人的連鎖反應——區位互通越來越便捷、土地價值快速提升、投資意向明顯增長、產業發展趨向更新……這也正是廣樂高速公路便民、利民、惠民,推動粵北經濟加速崛起的最好體現。
  汕湛高速清云段9月28日開工建設
  清肇云公路網主骨架 提速廣東經濟發展
  9月28日,廣東省南粵交通投資建設有限公司負責建設的省重點項目——汕(頭)湛(江)高速公路清遠至云浮段項目工程(下稱“汕湛高速清云段”)將在云浮市開工。
  攻堅克難提前開工
  汕湛高速清云段以政府還貸模式投資建設。該項目由省政府批準成立,負責省屬政府還貸高速公路項目建設的省南粵交通投資建設有限公司(下稱“南粵交通”)具體實施。南粵交通克服公司成立時間短、籌備建設項目任務重等各種困難,在省直有關部門及沿線地方政府全力支持下,使該項目由原計劃的2014年12月提前至9月28日開工建設。
  汕湛高速清云段起于清遠市清新縣,途經肇慶四會市、高要市、德慶縣,云浮云城區,終于云浮市新興縣。路線長約157.4公里,立交15處,服務區3處,停車區3處。該項目按省市共建模式建設,由省市按7:3比例共同出資。全線采用雙向四車道高速公路技術標準,設計速度為100Km/h,路基寬26.0米,總投資約167.19億元,全線計劃于2018年底建成通車。先行工程位于云浮市境內,長8.8公里,主要包括跨南廣鐵路工程、烏石隧道、都楊服務區、5座大橋及路基工程。
  項目經過路線地質條件復雜,路線處于南嶺山脈南側,穿越云浮隆起區,呈北東—南西向展布,路線跨越北江、西江流域,沿線溪流發育、“V”形峽谷眾多。特殊的地質地貌造成沿線經過淺層滑坡、崩塌、順層、淺層軟基,隱伏巖溶及采空區等不良地質多。全線設特大橋4座,大中小橋130座,長隧道4座,中短隧道6座,工程規模大,建設協調難度高。
  據介紹,該項目的建設將建立起粵西地區與珠三角西部、粵北地區聯系的快速通道,促進珠三角西部、粵北山區及粵西地區經濟加速發展,為全面建設小康社會起到較大帶動作用。沿線居民也迫切期待這條通道能改善區域內的交通條件。
  關鍵“第二橫”完善省內高速公路網
  據了解,汕湛高速清云段項目的建設將完善廣東省高速公路網,建立粵西地區與珠三角西部、粵北地區聯系的快速通道,形成沈海高速公路粵境段復線,是構筑清遠、肇慶、云浮三市公路網主骨架的需要。
根據《廣東省高速公路網規劃(2013—2030年)》,廣東省將形成以“十縱五橫兩環”為主骨架,以加密線和聯絡線為補充,以珠三角為核心,以沿海為扇面,以沿海港口為龍頭向山區和內陸輻射的路網格局。
汕湛高速清云段是廣東省高速公路網規劃“第二橫”——汕頭至湛江高速公路的組成部分,它將橫向連通廣東省高速公路網中的“第三橫”、“第四橫”、“第七縱”、“第八縱”和廣佛肇高速,使之有機結合,進一步擴大廣東省高速公路網的輻射范圍,充分發揮了高速公路的聯網效益。
  同時,該項目還與前后銜接項目一起在珠三角外圍構筑粵西至粵北以及遠區域之間的高速公路通道,形成沈海高速公路粵境段復線,不僅能有效緩解珠三角中心區和廣湛高速公路的交通壓力,更提高了廣東省高速公路網運行的可靠性和抗災性。
  促珠西、粵西北經濟加速發展
  汕湛高速清云段經過清遠、肇慶、云浮三市,涉及到近年行政區劃調整的清遠清新區、云浮新城等城區,所在通道串聯了粵北山區、珠三角地區和粵西地區,并連通多條與珠三角連通的放射狀高速公路。其建設不僅進一步縮小粵北山區、粵西同珠三角地區的時空距離,極大改善粵北山區、珠三角西部的交通基礎設施水平,促進整個廣東西翼地區的資源合理配置、優勢互補,而且有利于清遠、肇慶、云浮中心城區擴容提質措施的推進。
  汕湛高速清云段的沿線區域處于珠三角與山區的過渡帶上,緊鄰珠三角發達地區和廣東西部山區,在產業轉移中具有得天獨厚的優勢。隨著珠三角產業轉移工作的推進,清云段的建設將極大地改善當地交通基礎設施狀況,成為項目區域對外產業對接及沿線各工業園區間交流的運輸大通道,對促進區域經濟協調發展、資源優化配置和要素快速流動具有重要意義。
  另外,汕湛高速清云段區域內旅游資源豐富,沿線主要有清新溫礦泉度假區、四會貞山風景旅游區、高要萬有國家級森林公園、德慶龍母廟、新興國恩寺、龍山溫泉等一系列自然、休閑、文化型景區,旅游資源得天獨厚,是離珠三角地區最近的休閑、旅游勝地。
  由于項目串聯清遠、肇慶和云浮三市,汕湛高速清云段將直接連通粵北、粵西地區,形成粵北-珠三角西部-粵西之間的大通道,大大縮短了珠三角地區與項目區域間以及項目區域各景區間的行程時間,將有利于促進沿線地區旅游資源的整合開發,最大限度發揮各地區旅游及經濟效益。
撰文 肖文舸 粵交綜 粵交集宣 南粵宣

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